Administración estratégica y de proyectos en el ámbito público - 20012705

 La administración estratégica como un proceso

  

Nombre:	ENRIQUE LÓPEZ ROMERO
Matrícula:	20012705
Fecha de elaboración:	19  de marzo del 2021
Nombre del Módulo:	Administración estratégica y de proyectos en el ámbito público
Nombre de la Evidencia de Aprendizaje:	Administración estratégica como un proceso
Nombre del Asesor:	Dr. Edgar Camacho Martínez

 

En esta Evidencia de Aprendizaje realizarás una investigación documental sobre una institución gubernamental para identificar los elementos primarios de la administración estratégica como proceso en el ámbito público.

 

Instrucciones

 

1.    Desarrolla cada uno de los apartados solicitados de acuerdo con las instrucciones abajo descritas. Para este propósito deberás apoyarte en la revisión de literatura que efectuarás en el proceso investigativo.

  

INTRODUCCIÓN

La administración estratégica comprendida como el proceso de “analizar la situación actual y la que se espera a futuro, determinar la dirección de la empresa y desarrollar medios para lograr la misión” es aplicable a las políticas públicas que, a través de la administración pública, el gobierno ejecuta para dar viabilidad a la vida pública en nuestra sociedad.

No sólo considera las variables controlables, sino que tiene la capacidad de responder a aquellas variables que no se pueden controlar, provenientes del exterior de la organización. Toma en cuenta lo social, económico, y todos los elementos de su entorno. Se redefine debido a que el mercado y las operaciones son cambiantes. Se ocupa de la imagen corporativa producto de los diversos receptores de información.

El pensamiento estratégico resulta de gran importancia porque funciona a través de procedimientos que llevan al cumplimiento de objetivos.

La Planificación estratégica fija los límites dentro de los cuales tiene lugar el control y evaluación de gestión.

 

 

DESARROLLO

Secretaria de Educación Pública

 

Con la firme idea de diseñar, ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de Educación, la Secretaria de Educación Pública tiene como función principal elaborar los programas, planes y proyectos educativos que habrán de aplicarse en las escuelas públicas y privadas de todos los niveles formativos (básico, medio superior, normal, superior, técnica, industrial, comercial, agrícola, militar, profesional, deportiva, científica, de artes y oficios, incluyendo la educación que se imparta a los adultos) y gubernamentales (federal, estatal y municipal), pero sin perjuicio de la autonomía que guardan al respecto entidades federativas, universidades, las Fuerzas armadas e instituciones privadas de cualquier nivel.

Lo anterior sea en conformidad con los principios y lineamientos del artículo 3. º Constitucional de nuestra Carta Magna: Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado-Federación, Estados y Municipios impartirán educación preescolar, primaria y secundaria. La educación primaria y la secundaria son obligatorias.

MISIÓN DE LA SEP:

Crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden.

 

VISIÓN DE LA SEP:

En el año 2030, cada mexicano cuenta con una educación moderna, de calidad a través de la cual se forma en conocimientos, destrezas y valores.

El Sistema Educativo Nacional forma a los ciudadanos en los valores de la libertad, la justicia, el diálogo y la democracia, además de darles las herramientas suficientes para que puedan integrarse con éxito a la vida productiva.

La educación es el principal componente del tejido social y el mejor instrumento para garantizar equidad y acceso a una mejor calidad de vida para todos, además de ser formadora del talento humano requerido para la competitividad y el desarrollo del país.

 

VALORES DE ESTA INSTITUCIÓN GUBERNAMENTAL:

Quienes laboran en la Secretaría de Educación Pública, reconocen y hacen propios los valores del Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal:

 

• Bien Común

• Integridad

• Honradez

• Imparcialidad

• Justicia

• Transparencia

• Rendición de Cuentas

• Entorno Cultural y Ecológico

• Generosidad

• Igualdad

• Respeto

• Liderazgo

 

EL ENTORNO EXTERIOR DE LA INSTITUCIÓN GUBERNAMENTAL, PESTED.

Factores/Tipo	Oportunidades	Amenazas
Político	Cambio de gobierno, nueva visión de la política educativa	Nuevas leyes, normas y lineamientos que pueden ser incompletos o incongruentes con la realidad
Económico	Optimización de la estructura y recursos económicos asignados	Política de austeridad
Social	Gran riqueza cultural a lo largo del territorio nacional	Baja expectativa de la sociedad y los estudiantes en general
Tecnológico	Mejor comunicación e información, creación de espacios virtuales, agilización de  procesos	Fuerte inversión en capital humano, infraestructura, equipo, etc.
Demográfico	El 58 por ciento de la población se encuentra en edad laboral	Altas tasas de crecimiento poblacional y desplazamiento
Ecológico	No hay factores que puedan considerarse como oportunidades en este rubro	No se identifican factores que puedan considerarse como amenazas en este rubro

 

 

 

EL ANÁLISIS  DE LA INSTITUCIÓN GUBERNAMENTAL, MEDIANTE EL INSTRUMENTO FODA.

Análisis Interno	Análisis Externo
Fortalezas	Oportunidades
-Estructura organizacional definida y con amplios antecedentes. -Personal capacitado en la mayoría de los puestos clave.	-Nueva visión en cuanto a la política educativa. -Cambio en las estructuras organizacionales y optimización asociada a ello. -Gran diversidad cultural en lo amplio del país.
Debilidades	Amenazas
-Grandes cantidades de procesos y programas que se deben atender. -Lentitud en la asimilación del cambio tecnológico. -Falta de optimización en los recursos humanos, materiales y financieros.	-Inestabilidad debido a inconformidades del gremio magisterial. -Bajas expectativas laborales por lo tanto poco interés educativo de los jóvenes en general. -Cambio acelerado del factor tecnológico a nivel internacional.

 

 

Las prioridades establecidas por parte de la institución gubernamental.

Según la reforma educativa en el año 2016 se establecieron siete prioridades para el sector educativo.  Entre estas prioridades que se mencionan aparecen cambiar el enfoque de la cadena o estructura que forma el sistema educativo, proveer de infraestructura y equipo a los planteles, desarrollo y profesional del personal docente, revisión de planes y programas de estudio, fortalecimiento de la equidad y la inclusión educativas, vinculación entre la educación y el mercado laboral, así como reformar el sistema administrativo.

Las prioridades para la Secretaría de Educación Pública (SEP) y sus respectivas líneas de acción se enumeran a continuación, según la reforma educativa anterior al presente gobierno, es decir declaradas en 2016.

 

1. Poner a la escuela en el centro del sistema educativo. Esto se pretende llevar a cabo por medio del programa llamado Mi Escuela al Centro.

2. Dignificar la infraestructura escolar. Se pretende habilitar a los planteles en cuanto a la totalidad de sus necesidades de equipamiento, infraestructura y servicios, para lo cual se mencionan tres programas principales: a) Escuelas al cien, b) Política nacional de equipamiento y c) presentación del portal.

3. Desarrollo profesional docente. Con esto se procura que el personal docente se adhiera a un programa de formación continua a fin de elevar la calidad de la enseñanza, para lo que se presentan como estrategias principales: la presentación de resultados de la evaluación del desempeño y de la estrategia de formación continua, así como el plan para el fortalecimiento de las normales.

4. Revisión de los planes y programas. Se pretende examinar los programas y la estructura que conforman estos en el currículo académico de diferentes niveles educativos. La línea de acción a este respecto se titula: Proyectos de planes y programas de estudio para educación básica y media superior.

5. Fortalecer la equidad y la inclusión educativas. Se aspira con esta prioridad específica, la reafirmación del reconocimiento a la diversidad y/o a las minorías buscando su completa inclusión y respeto a las mismas. Las líneas de acción en este rubro son los programas de: rezago educativo, educación inicial, becas, educación especial y cobertura.

6. Vincular, de manera más efectiva, la educación con el mercado laboral. Se determina en este punto, crear una conexión entre las actividades productivas de cada región y los programas de estudio, de tal forma que las actividades escolares estén encaminadas a formar parte de un escenario de la realidad o actividades económicas locales. Para esto se definen algunas líneas de acción como: Orientación vocacional, educación tecnológica y educación dual, entre otras.

7. Emprender una reforma administrativa para contar con un sistema más eficaz y transparente. Para alcanzar los logros que se plantean de acuerdo a las prioridades mencionadas anteriormente, se requiere de un sistema administrativo actualizado, tecnificado y optimizado en los aspectos de capital humano, recursos materiales y recursos financieros, para conseguir los fines de un actuar con eficiencia y claridad. Para lo cual se ha formulado un programa llamado: menos grasa más musculo (www.gob.mx, 2016).

 

La identificación de las estrategias formuladas, a través de su declaración en forma explícita y/o implícita.

-Equidad e Inclusión.

-Convivencia y armas

-Alfabetización digital.

-Estrategias de formación y evaluación docente.

-Estrategias de apoyo para el dominio de contenidos específicos.

-Prevención del acoso.

-Estrategia de apoyo a las normales.

-Rezago y abandono escolar.

La implementación de acciones desarrollada a través de programas, procesos y proyectos por parte de la institución gubernamental.

En cuanto a la estrategia para la equidad e inclusión la SEP impulsa diversas estrategias y acciones para avanzar en los propósitos de equidad e inclusión educativa. Avanzar en los propósitos de equidad e inclusión en el ámbito educativo es un mandato de la Constitución, la cual establece que la educación que imparta el Estado sea de calidad y que, al mismo tiempo, conjugue calidad con equidad. Esta responsabilidad es de enorme complejidad; exige decisión y esfuerzos sostenidos, inversiones crecientes, superar inercias de todo tipo; el esfuerzo colaborativo de toda la sociedad y el impulso de intervenciones estratégicas de política pública, aseveró el Dr. Rodolfo Tuirán, subsecretario de Educación Media Superior, al participar en la tercera sesión del Seminario la Reforma Educativa: avances y desafíos, organizado por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (sems.gob.mx, 2017).

Respecto al asunto de la convivencia escolar y armas el Gobierno Federal reconoce que las Niñas, Niños y Adolescentes (NNA) tienen derecho a vivir una vida libre de toda forma de violencia y que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr las mejores condiciones de bienestar y libre desarrollo de su personalidad.

Con el propósito de salvaguardar este derecho inalienable, se promueven acciones para construir ambientes escolares en los que prevalezca la convivencia armónica y el respeto a los derechos humanos.

Entendiendo que la prevención de la violencia en el entorno escolar requiere la confluencia de los distintos sectores de la población, desde el ámbito federal se ha priorizado el trabajo intersecretarial, a fin de robustecer las propuestas bajo una visión integral y multidisciplinaria.

En el Capítulo Octavo de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, se reconoce el “Derecho de Acceso a una Vida Libre de Violencia y a la Integridad Personal”. Por lo que el presente documento reúne recomendaciones para el diseño y/o actualización de protocolos y estrategias locales que permitan prevenir y detectar la presencia de armas que representan un riesgo para la comunidad escolar, todo esto en pos de brindar un espacio escolar sano y libre de violencia para el adecuado desarrollo de niñas, niños y adolescentes (gob.mx, s.f.).

Al ser el internet un instrumento indispensable de aprendizaje entre la población infantil y juvenil, es necesario que la Secretaría de Educación y sus homólogas en las entidades federativas, fortalezcan las estrategias de alfabetización digital, planeta un punto de acuerdo presentado ante el pleno del Senado.

El documento apunta que “el uso de internet está asociado al nivel de educación, debido a que entre más estudios, mayor uso de la red” y el ciberespacio se utiliza principalmente como medio de comunicación, obtención de información y contenidos audiovisuales.

Cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), señalan que 68.5 por ciento de los cibernautas tienen menos de 35 años; 47 por ciento de los hogares tienen una conexión a internet; y los usuarios de teléfono celular representan el 73.6 por ciento de la población de seis años o más.

A nombre del Grupo Parlamentario del PRI, la senadora Carmen Dorantes Martínez, explicó que el punto de acuerdo se presenta en el marco del Día Internacional de la Alfabetización, a celebrarse el 8 de septiembre, que este año tiene como tema central “Alfabetización en un mundo digital”, con el objetivo de que la población pueda adquirir las herramientas suficientes para aprovechar las múltiples ventajas que ofrece la era de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, TIC’s (senado.gob.mx, 2017).

Respecto a la estrategia de formación docente se advierte que la Nueva Escuela Mexicana se orienta hacia la formación de mujeres y hombres como ciudadanos integrales desde el Sistema Educativo Nacional con la capacidad de aprender a aprender en el trayecto de la vida, que sean un aporte para el desarrollo de la sociedad, con habilidades para adaptarse a los diferentes contextos y retos que impondrá el siglo XXI.

Por lo tanto, la formación docente deberá dar respuesta a los propósitos de la Nueva Escuela Mexicana, atenderá los requerimientos de las Líneas de Política Pública de la EMS, impulsará la innovación en la enseñanza de los campos disciplinares y orientará la problematización del trabajo docente en el aula con el objetivo de dar respuestas acordes con cada uno de los contextos de la Educación Media Superior.

El énfasis de esta propuesta se centra en la innovación de la enseñanza de los campos disciplinares, en una nueva forma de enseñar que recupere los temas actuales en investigación, en su incidencia en la solución de problemas y en la generación de un pensamiento crítico y creativo (sems.gob.mx, 2019).

 

 

CONCLUSIÓN

Se ha analizado la importancia de la administración estratégica que, como proceso, lleva a la correcta toma de decisiones. En materia de administración pública, todos los conceptos analizados duplican su relevancia, pues las decisiones dentro de ella repercuten en las vidas de los seres humanos que en conjunto forman nuestra sociedad.

Derivado de la toma de decisiones depende que los recursos invertidos en las políticas públicas realmente cumplan con sus objetivos o se utilicen para otro tipo de fines. Se ha logrado identificar la importancia de la toma de decisiones a través de los procesos del pensamiento estratégico, la cual lleva, un estudio holístico de las circunstancias internas y extrañas, al correcto entendimiento de los escenarios que rodean a la institución gubernamental.

Con base a lo anterior expuesto, se ha llegado comprender la utilidad de la administración estratégica en la vida pública; lo anterior gracias al análisis que se realizó a la Secretaria de Educación Pública, y a la ley que fija su competencia. En su conjunto, el estudio del tema que se estudia ayuda a comprender la teoría con la práctica y a través de ello, identificar las fortalezas y oportunidades que el mismo fenómeno migratorio aporta a nuestra vida como sociedad.

 

 

Bibliografia

-          Anthony Robert N. “El Control de Gestión” Marco, Entorno Proceso”. Harvard Business School. Ed. Deusto. 1998

-           

-          -gob.mx (2013). Visión y Misión de la SEP. Recuperado de: https://www.gob.mx/sep/acciones-y-programas/vision-y-mision-de-la-sep?state=published

-         
-gob.mx (2016). Conoce las 7 prioridades de la #ReformaEducativa. Recuperado de: https://www.gob.mx/7prioridadessep/articulos/conoce-las-7-prioridades-de-la-reformaeducativa

-          -senado.gob.mx (2017). SEP debe fortalecer estrategias de alfabetización digital, plantean en el Senado. Recuperado de: http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletines/38573-sep-debe-fortalecer-estrategias-de-alfabetizacion-digital-plantean-en-el-senado.html